我们就召开全县民生工程暨财税工作会议，这两项工作都很重要，事关全县经济社会发展大局。抓好民生工程和财税工作，对于我们进一步凝聚民心、汇聚财力，促进和县加速发展，具有积极的推动作用。刚才会议对年度全县民生工程及“一事一议”财政奖补试点工作先进单位进行了表彰，财政、国税、地税负责同志分别作了表态发言，诗海同志对去年的民生工程和财税工作进行了总结，并对今年任务进行了部署，讲得很全面，我完全赞成。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向长期工作在税务、财政工作一线的同志表示衷心的感谢。下面，我再强调三点意见。
一、以更高的站位充分认识民生工程的重要意义
民生事关和谐，保障民生是社会发展的最终归宿。财政是经济建设的主要标志和综合体现，是改善民生的重要支撑和有力保障，二者在全局工作中具有非常重要的地位和作用。改善民生的程度如何，是衡量政府执政能力和水平的重要尺度，更是评价财政绩效的重要标准。
（一）实施民生工程是贯彻落实科学发展观的要求。以人为本是科学发展观的核心，发展的根本目的是让老百姓过上更加美好的生活，只有经济的发展，没有社会的进步、民生的改善，发展就失去意义，就不是科学的发展。近几年，中央、省、市各级都加大了对民生工程的投入，新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等一批民生工程相继实施。在今年的两会上，财政部长谢旭人表示，今年中央财政的三分之二将用于民生支出。今后，随着各级财政能力的增强，财政支出将更多的倾向民生。
（二）实施民生工程是政府的'重要职责。当前政府工作的重要职责中有两大块，第一是发展经济，第二是改善民生。发展经济可以极大地增加社会财富，为改善民生奠定坚实的物质基础。改善民生民计，是各级党委、政府的政治责任，是一切工作的出发点和落脚点，实施好民生工程对下是为老百姓谋福祉，对上是贯彻落实省、市的部署要求。民生问题不单是福利问题，也是发展问题；民生工程不仅是惠民工程，实质上也是发展工程。去年我们实施33项民生工程，总的资金投入达到了3.2亿元，不仅有力地改善了民生、增进人民群众福祉，又拉动了投资带动了全县经济社会的发展。
（三）实施民生工程是构建和谐社会的重要举措。古语云：“天下顺治，在于民富；天下和静，在于民乐”。解决好民生问题，保障群众安居乐业，是社会和谐的重要标志。当前，我县正处于工业化、城市化、农业现代化的关键时期，同时也是社会矛盾的凸显期，维护社会稳定的任务十分艰巨。发展中出现的问题，必须要通过发展来解决。只有不断加大保障和改善民生的力度，努力实现人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，提高群众的幸福指数，才能从根本上解决矛盾和问题，维护社会的长期稳定。
（四）实施民生工程与财政工作息息相关。去年，全县完成财政收入7.3亿元，增长21.5%，财政支出13.6亿元，增长14.7%，由于受可用财力影响，我县民生工程实施在覆盖范围、保障标准等方面还存在不少困难和问题，“民生财政”还任重道远。从这一点可以看出，民生工程的实施，离不开财政“蛋糕”的做大。换个角度来说，抓好民生工程，也可以促进财政增收。民生工程抓好了，老百姓的后顾之忧就少了，他们投资兴业的胆量就大了，消费的欲望就强了，存在银行“死钱”就变活了，经济发展的活力就更强了。我们常说要激活民间资本，如果老百姓对自己的未来都没信心，他们又怎么敢把钱拿出来投资、消费？因此，各级各部门都要从经济社会发展的大局出发，充分认识到民生和财政工作不仅是经济工作，是财政部门的事，更是社会性事务和政治工作，是全县各级各部门的事，从而进一步统一思想、提高认识，增强做好民生和财政工作的紧迫感、责任感，切实抓好既定的各项工作。民生工程只有起点，没有终点；民生工程只有更好，没有最好。上个月，省委、省政府召开全省民生工程会议，张宝顺书记和王三运省长亲自出席并讲话，可见省委、省政府对民生工程的重视。今年我省将继续实施33项民生工程，具体的实施办法已经出台，各镇和相关部门要认真研究，抓好落实。做好民生工程，关键要做到三“实”：
（一）感情要真实。民生工程是一项系统工程，涉及千家万户，惠及千万群众，必须以坚强有力的领导保障民生工程。要带着深厚感情，以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，真心实意地为群众做好事、办实事、解难事，真正让民生工程深入人心、温暖民心。
（二）责任要落实。刚才会上诗海县长代表县政府与各镇和县直有关单位签订了民生工程责任书，既然签了，就要负责、兑现、落实。县民生办要按照省、市的相关要求，抓紧制订今年全县民生工程的工作方案和措施，把目标任务细化分解，明确各项任务的责任单位和责任科室，做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位。要严格实行责任追究制，年底，县政府将对民生工程的任务完成情况进行考核，对完成任务好的，将给予表彰；工作不力的、完不成任务的，坚决问责到位。
（三）工作要扎实。各镇、牵头实施部门要切实负起责任，单位主要负责人作为第一责任人，要亲自抓、负总责，经常过问，督促落实，要建立一套工作班子，确定具体的业务人员，下功夫去抓。每一项民生工程都要有板有眼、有章有法、有声有色地推进，在省市要争先进位。县直各有关单位要做好与省、市的对接，多向上争取项目、争取资金，积极争取上级部门的支持。对于工程类的民生工程，要抓紧做好规划设计等前期工作，尽快启动建设。
三、以更大的力度提升财政保障能力
有财才有政，无财政不稳。民生工程的实施实质是财政的二次分配，没有财政作后盾，民生工程无法开展。我们把民生工程会议与财税工作会议合并到一起开，就是要让大家增强财政工作的责任感和紧迫感，统筹兼顾，突出重点，千方百计增收节支，增强宏观调控能力，为保持经济快速发展发挥更直接、更有力、更有效的作用。
（一）广辟财源，千方百计抓增收。无论什么时候，组织收入永远是财政工作的重中之重，没有收入，任何工作都是纸上谈兵。去年虽然遇到了节能减排、土地执法风暴等重重困难，但全县财政收入仍实现7.3亿元，增长21.5%，超额完成了年初人代会制订的任务，应当说成绩来之不易，广大财税干部付出了艰辛的努力。纵向看和自己比，增长速度还是不错的，人均财政收入突破千元大关。但跳出和县看和县，从全市来看，去年我县收入总量排名第4，且与总量前两位的无为县、庐江县相比有差距逐渐拉大的趋势；从全省来看，我县在全省76个县区中总量排名第33位，下滑了4个位次，争先进位的压力十分巨大；从收入结构来看，税收占财政收入的比例只有89%，而且房地产等一次性税收占了相当的比例，税收结构不尽合理。各镇、各部门要切实强化主动生财意识，千方百计培育财源、壮大财源。要坚持扶持和引导并重，积极培育新的财源点，促进经济又好又快发展。要加大财政对重点行业、骨干企业的扶持力度。今年县财政拿出了1500万元的工业发展专项资金，专门用于扶持骨干企业，引导企业通过增资扩模、技术改造进一步做大做强。只有企业做强了，财政的蛋糕才能做大。今年县政府出台了《关于促进镇区财政上台阶的实施意见》，目标就是要通过3年的努力，使全县镇区的财政收入都上一个台阶，总的目标是要消灭财政收入千万元以下的镇，财政收入超亿元镇达到一半以上，总量力争达到13-15亿元，新增财力向镇区倾斜，提高镇区财政实力。
（二）突出中心，集中财力保发展。集中财力办大事，是财政分配的一个重要原则，也是体现财政管理水平的一把标尺。目前，我县财力保障水平还比较低，而现在花钱的地方很多，刚性支出压力很大，在这种情况下，全县各级各部门必须进一步强化集中财力办大事的理财观念，有效聚集财力，合理分配财力，将钱花在刀刃上，重点要保证“三沿”战略和对经济社会发展具有牵动性的重点工作、重要工程、重大项目的资金需要。在支出管理上，必须要严格执行预算，强化预算的约束力，压缩招待费等非生产性支出。今年全国两会上，温家宝总理向全国人民承诺今年公务接待、公务用车等费用要实现零增长，各镇、各部门要牢固树立过紧日子的思想，做到不该花的钱坚决不花，把每一分钱都用在刀刃上。
（三）民生为本，全力支持保稳定。民生为本是财政工作的出发点和着力点，解决好民生问题始终是各级政府的核心任务，也是公共财政的职责所在。要始终坚持把维护群众利益放在第一位，优先解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。不管经济形势怎么变化，保障和改善民生的投入都不能减少。要进一步优化财政支出结构，切实按照公共财政的要求，把资金投放的重点放在优先保障和改善民生上，继续向公共服务倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、社会保障和就业等领域的投入，使公共财政的阳光更多地惠及广大人民群众，共享改革发展的成果。同志们，深入实施民生工程，全面做好财税工作是摆在我们面前共同的任务。希望大家进一步增强紧迫感，坚定信心，知难而进，主动作为，扎实努力，不断提升工作水平，为促进全县经济社会较快发展作出新的更大的努力！
财政部门作为政府重要的经济职能部门，担当是一种责任，一种自觉，亦是一种精神追求、一种人生修行。在建设富裕和谐美丽新的生动实践和实现“二三五”赶超目标的进程中，财政干部应以敢于担当的气魄，敢于担当的作为，敢于担当的底气，决战决胜第四季度，圆满完成全年各项工作目标任务。
要有敢于担当的气魄。近年来，我市财政事业不断发展，较好支持了全市经济的健康发展和社会各项事业的全面进步，得到了上级部门和社会公众的广泛认可。但是，当前我们面临的发展形势和工作任务依然严峻，经济下行压力持续存在，财政收支矛盾进一步凸显，收支压力进一步增大，资金使用效益有待进一步提高，实现财政赶超发展的'任务异常繁重。在困难和挑战面前，我们创新思路迎难上，加压奋进勇敢担，展现了财政人大无畏的气魄，闯出了一条持续发展的新路子。紧紧围绕打基础、管长远，敢于谋划一批事关财政事业发展大局的重大项目，筑牢了发展根基；敢于对接一批补短板、优结构、增后劲的好项目，涵养了发展能量；敢于在深化财政体制改革上打破常规，激发了发展活力；敢于在改善和发展民生上争先进位，提升了发展水平。
要有敢于担当的作为。当家尤知柴米油盐贵，财政干部说不得豪言壮语，惟有实绩论成败。既要坚持原则，也要讲求情理；既要做到应收尽收，又要坚决避免收取“过头税”；既要严格支出，也要主动买单；既要努力保障经济社会发展的资金需求，又要不断强化预算绩效管理；既要敢于承担责任，也要善于明晰责任。在具体的工作中，进一步完善征管信息，强化征管措施，加强各部门沟通协调、综合治税，依法治税；进一步深化财政预算支出管理改革，在保民生、保运转的同时，积极创新投融资模式，拓宽投融资渠道，挖掘一切潜力，动员一切力量，全力支持招商引资、重点项目、产业集聚区和新区建设；进一步转变工作作风，强化服务意识，优化服务流程，提升服务质量，全面提高财政科学化、精细化管理水平，为实现赶超发展“理好财”、“当好家”。
要有敢于担当的底气。这份底气，就是财政干部清正廉洁的正气和一尘不染的骨气。财政资金是真金白银，来不得半点虚假，只能丁是丁卯是卯。财政干部作为财政“掌门人”，始终站在经济活动的前列，接触资金机会多，承担诱惑的风险大，因此，更要居安思危，未雨绸缪，自觉加强党性锻炼，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终保持高尚的精神追求，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，常修为人之德，时刻做到“常在河边走、就是不湿鞋”。
敢负责，方能放开手脚，奋发有为；有担当，方能挑起重担，大有作为，这是对干部的基本要求，也是财政干部必备的基本素质。决战第四季度的大幕已经拉开，形势紧迫、时不我待，我们要高度重视起来，迅速行动起来，以火热的激情，昂扬的斗志，冲天的干劲，全力冲刺，奋力赶超，为推动财政事业持续快速发展、建设富裕和谐美丽新作出新的更大贡献。
2、审计一一正义的捍卫者，腐-败的终结者。
3、职业道德，审计的护航员。
4、雪压青松松更翠，风扑烈火火更明。
5、审计人要有荷花那样的品格，出淤泥而不染。
6、似水滴石，永无止境。
7、冷静地看，细细地品，不放过蛛丝马迹;反复斟酌，慢慢深入，心中自有铁算盘。
8、审计人的一言一行，都是在构筑自己的高尚。
9、讲真话、讲公正，是审计职业道德的基石。
10、公生明，廉生威。
11、不怕数字不识人，只怕人们不识数。
12、客观公正，廉洁高效一一审计事业发展的一对金翅膀。
13、职业道德是一种战争状态，我们身处其中，就要常常与自己作斗争。
14、贪如火，不遏必自毁;廉似钟，常敲可示警。
15、审计人必须要确立牢固的国家观念，因为审计是以维护国家利益为最高使命的。
16、按自己思路，根据实际出发;实事求是，秉公执法。
17、职业道德是真理之花。
18、树茂靠根基，审计靠质量。
19、敲沉违法者的甜梦一一审计卫士。
20、忠于审计，勇于开拓。
21、打铁先得自身硬一一审计工作的生命线。
22、面对表扬，谦虚推让;面对批评，虚心接受;面对指责，豁达大度;面对猜疑，不卑不亢。
23、放松了自己，纵容了别人;严格了自己,约束了别人;
24、审计是高尚的事业。
25、人生在勤，审计在廉。
26、真实是人生的命脉，是一切价值的根基。
27、一分一毫，一点一滴，一丝不苟;百种理由，千般狡缠，吾众一心。
28、把好关，查好账，杜绝中国的“安然”
29、有了职业道德的阳光，审计工作这棵大树才会长青。
30、审计不为权势所却。
31、铸铁先铸人，铸人先铸心。
32、审计使“蛀虫”心惊胆颤，审计令“钱迷”望而生畏
33、刚直，是审计人的工作作风;严谨，是审计人的工作态度;廉洁，是审计人的工作品质;效率，是审计人的工作要求。
34、忠于职守，一丝不苟;清正廉洁，一尘不染。
