年度社区矫正
一、基本情况
我区社区矫正试点工作自今年4月17日正式启动以来，在区委、区政府和市司法局的直接领导下，在各成员单位和社会各界的有力配合和大力支持下，各级社区矫正组织克服困难、勇于探索、大胆实践，创造性地开展工作，社区矫正个人工作总结。截止7月9日，已完成交接工作，于7月10日起转入正常接收，步入常态化管理的轨道。目前，全区已经累计接收各类矫正对象92名，已经解矫8名，新接收26名。其间缓刑63人；刑满释放后继续剥夺其政治权利的19人；假释6人；暂予监外执行的2人；管制2人。我们的主要做法和体会是：
一、精心组织，规范运作，是做好社区矫正工作的前提
自社区矫正工作全面推行以来，区司法局作为牵头部门，按照"两办"转发的《社区矫正试点工作实施意见》的要求，全面组织开展工作。
（一）调查摸底、理清思路。今年3月，我们指导各街道、慈城镇，对各辖区内现有的五类矫正对象进行地深入细致排查，3月底进行了汇总。与此同时，局长亲自带队，多次走访宁波市社区矫正试点单位鄞州区司法局，咨询社区矫正工作难点和经验。在全区社区矫正工作动员大会召开前，我们通过走访街道、慈城镇，及相关部门进行交流听取意见，积极赢取各单位对社区矫正工作的支持。并在指导思想上、工作经费、人员配备、办公场所的落实等方面形成共识，初步理清了工作思路。为社区矫工作的全面推行打下了坚实的基础。
（二）建章立制，规范运作。为了规范社区矫正试点工作，在起草《区社区矫正试点工作实施方案》的同时，制作出具体的工作实施方案，根据市里要求的三个阶段，结合我们江北实际将工作任务细化到每一天。以区委办文件形式下发了《区社区矫正试点工作意见》，明确了各成员单位的工作职责与分工、工作原则及目标、工作范围及任务，实施步骤、工作内容、工作制度及工作流程。并建立了例会、请示报告、档案统计、教育培训和奖惩考核六项制度。同时我们在档案建设上下功夫，统一印制各类登记表、社区矫正人员登记名册及帮教志愿者名册。在排查过程中，我们发现很多社区矫正对象人户分离，针对这一现象，及时研究，结合我区实际，参照试点单位制定了《关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定》，确保社区矫正工作日后的规范运行。
（三）指导督促，深入推进。为了加强指导，由社区矫正工作委员会牵头聘请了宁波大学法学院资深心理学教授组成江北区社区矫正法律事务和心理学专家咨询指导组。同时为了推进工作，区司法局多次到区法院、公安局、***等部门，就社区矫正工作的运作和衔接，争取成员单位支持，深入推进。并坚持工作重心下移，从“排找困难，强化指导”入手，区司法局多次深入到各街道、慈城镇，了解掌握工作进展情况，排找工作中存在的困难和问题，指导各街道、慈城镇做好矫正基础性工作。
4月17号下午。我区召开了全区社区矫正工作动员大会，区政府分管领导作了动员报告，区司法局、区人民法院、区***、公安局江北分局分别部署工作。为我区全面推行社区矫正工作提供了有力保障。
二、求真务实，坚实基础，是确保社区矫正工作顺利运行的关键
我区把求实效作为工作目标，注重基础，大胆实践，确保社区矫正工作顺利运行。
（一）领导重视，组织健全。为加强社区矫正工作的组织领导，我们分别向分管领导、分管部门、区常务会汇报情况，主动上门与相关部门沟通协商，已便获得最大的支持。同时，成立了江北区社区矫正工作委员会。并按委员会统一要求，人事部门本着急事急办的原则，报请并同意，通过内部调整，成立了社区矫正及安置帮教科。财政部门按照需求，落实社区矫正工作启动经费和人头经费；公、检、法三部门全力协助配合，为确保社区矫正的顺利运行提供了强有力的支持。同时各街道、慈城镇成立了社区矫正工作领导小组和办公室，并明确由街道、镇分管政法工作的`副书记担任组长。各街道、镇结合工作任务，将民政、教育部门列入领导小组成员。各司法所落实了相对专一的工作人员，全面负责社区矫正工作的日常管理，工作总结《社区矫正个人工作总结》。
（二）加大宣传，营造声势。社区矫正是公共治理的重要方面，是一项开创性的工作，所以广泛宣传，提高人们对社区矫正试点工作的认识，转变观念，是做好这项工作的基础。为此，我们在全面推行社区矫正工作的初期，就着手编制印发有关社区矫正工作的学习
（三）汲取经验，强化培训。为了避免在工作中走弯路，局领导亲自带队多次走访兄弟单位。在社区矫正工作全面启动后，又组织各街道（镇）司法所分管领导与司法所所长一同，到我市社区矫正工作试点单位学习参观，听取经验，翻阅档案。在社区矫正工作者上岗之前，我们组织司法所所长、社区矫正工作专门负责人和内勤进行岗前培训二天。聘请了区法院专业人士，对社区矫正工作的重要性及所依据的法律、法规、社区矫正工作流程、考核、档案建立等知识进行了系统讲解。同时，各街道、镇分别集中组织社区矫正工作帮教志愿者进行相关知识培训，提高了队伍的整体素质。
三、严把三关，是做好社区矫正起步工作的保障
社区矫正工作是一项全新的工作，可鉴见的经验有限，大多数工作还是要靠自己边实践、边探索、边提高，为了确保社区矫正工作的质量，我们严把工作环节。
（一）把好移交关。首先是社区矫正对象相关材料的移交。为了确保衔接工作准确无误，我们采取了由公安局江北分局相关部门收齐整理后，统一移交给区司法局的形式。公安机关按照工作要求，对社区服刑人员的档案进行整理补缺，做到档案不补齐不移交，人档不对号不移交，对象下落不明不移交。在接收材料时，我们按照事先印制的各类社区矫正服刑人员所需材料名细表，一一对照，查看是否有缺失。其材料做到了百分百合格，全部一次性过关，通过签字确认移交。再由我局基层科分别移送给各司法所，确保材料齐全。其次在社区矫正工作的移交型式上，我们对会议流程、相关材料，做了统一规定，并多次组织人员到场进行指导，确保交接会议不图形式走过场。同时各街道、镇现场会结束后，按计划组织社区矫正人员参加了第一次集中学习政治。由司法所工作人员宣讲了社区矫正对象的权利与义务，治安处罚法有关内容及请消假、会客、搬迁等相关制度。全区8个街道、镇在移交、学习过程中都平稳有序，社区矫正对象积极配合，表示自觉接受社区矫正机构的监督管理。
(二)把好首次谈话关。做好首次谈话有利于矫正对象感受社会化教育，促使他们摆正位置转自www.ZhaZ，调整心态，认真接受教育和改造，所以我们一直很重视第一次与社区矫正人员的谈话工作。在各种会议和培训班上多次强调，并对首次谈话的参加人员、谈话内容以及所做事项都进行了详细规定，统一印制下发了谈话笔录格式。各街道、慈城镇都由司法所为主、公安派出所配合对社区服刑人员进行首次谈话，了解掌握矫正对象的家庭、工作、生活情况和他们的思想动态，工作人员向社区矫正对象发放《社区矫正人员须知》，宣讲在实施社区矫正期间，应当遵守的有关规定和管理制度，重点强调违反有关规定和管理制度应承担的法律后果。
（三）把好重大事项汇报关。在社区矫正工作开始前，我们就详细制定了六项制度，其中一条就是“请示报告制度”即“对工作中出现的重大问题及时上报，遇紧急情况要边处置边报告”。各街道、慈城镇认真执行，对社区矫正工作中出现的问题，及时汇报，共同探讨，及时采取措施。
四、因地制宜，注重特色，是探索社区矫正工作新方法的基础
在相关部门的支持和帮助下，我们要求各街道、镇要坚持标准、注重发挥优势，彰显特色，不断探索社区矫正工作新方法。
（一）就地取材，共驻共建。为了充分发挥地方和学校各自的地域优势和人才优势，整合资源，广泛开展法制宣传教育和法治实践活动，与宁波大学法学院签订地校法制共建协议，率先在孔浦街道开展了“法律人在行动”活动。首先我们聘请宁波大学法学院教授、讲师组成社区矫正工作法律事务和心理学专家咨询组，指导社区矫正工作，研究有关社区矫正工作法律及心理问题，探讨、提出立法建议。其次，我们聘请了在校大学生为社区矫正工作帮教志愿者，深入到村、社区，提供司法协助。一来较好地解决了社区法律专业工作者紧缺的难题，为基层***法制建设输入新鲜血液；二来为大学生学以致用提供一个实践场地。充分发挥大学的学术优势和人才优势，实现共建单位的双赢。做到因地制宜，抓出各自的工作特色，努力增强社区矫正工作的科学性、针对性和实效性。
（二）配合有力，齐抓共管。社区矫正工作是一项综合性很强的复杂的社会系统工程，在完全的社会环境中实施，必须依托社区，充分利用社会资源。我们通过建立社区矫正志愿者队伍，慈城镇、庄桥洪塘街道与当地敬老院建立公益劳动基地，其中庄桥并自制了矫正对象考勤卡。中马、文教、白沙、孔浦等街道鼓励社会有识之士参与社区矫正工作，动员包括村居、企业、楼道、村民小组等各方力量参与到对矫正对象的管理教育中来。以社区老人养老场所为社区矫正人员的公益劳动地点，中马街道还两名矫正人员自源出资帮助贫困学生。截止目前，我们聘请了100余名社区矫正志愿者，其中有在校大.......
简报一：
目前，区政协副主席杨如枫带领政协委员深入海明街道办事处丹顶鹤社区，就全区社区矫正工作开展情况进行调研。
调研组一行深入丹顶鹤社区实地查看社区矫正工作开展情况，并查阅社区矫正人员档案等相关资料，详细听取区司法局及海明司法所相关工作人员关于社区矫正工作开展情况的汇报，并就社区矫正工作与相关工作人员进行了座谈。
调研组充分肯定了全区社区矫正工作取得的成绩，并表示，将积极反馈此次调研提出的意见和建议，形成调研报告，提出“十三五”期间社区矫正工作的主要目标及对策、措施，为政府决策提供参考。
就进一步推进全区社区矫正工作，调研组建议，要进一步加大宣传力度，提高各级各部门对社区矫正工作的认识，形成齐抓共管的良好格局;各部门应积极协调配合司法所工作，强化硬件设施建设，积极做好安全管理工作;要实行人文关怀，切实帮助矫正人员解决实际困难。
简报二：
上高县南港镇司法所采取三项措施积极推进社区矫正对象管控工作，努力提高社区矫正对象动态监控水平。
该所加强对社区矫正对象的'管控力度，熟悉社区服刑人员的基本情况，做到底数清情况明，牢牢把握监管安全的主动权。与此同进，加强对社区矫正对象的动态监督。加强社区矫正系统信息录入工作，确保录入及时有效，并要求社区服刑人员每周电话汇报当周思想动态和生活情况，严格请销假制度，进一步提高矫正质量。此外，该所加强对社区矫正对象的入户走访。走访了解社区矫正对象的思想、生活、工作、家庭情况，询问他们迫切需要解决的困难，并认真听取其家人反馈。
简报三：
今年以来，九原区在加强社区服刑人员日常监管工作中，注重从“闻其声”、“见其人”、“慰其心”三个方面发力，不断提高社区矫正工作水平。
规范每周汇报，能“闻其声”。要求社区服刑人员必须通过电话汇报每周的思想、行为动态、遵纪守法及遵守社区矫正规定和纪律情况，对未按时汇报的社区服刑人员通过电话了解情况，督促其到司法所当面接受批评教育，强化其接受监管意识。
强化每月报到，定期走访，能“见其人”。要求社区服刑人员每月按规定时间到司法所报到，进行公共道德、法律常识、时事政策等方面的集中学习教育，对社区服刑人员逐个进行谈话，掌握其近期思想、工作、生活情况，对不按时报到的提出警告。在节假日等重要的时间节点通过发短信、微信等方式对社区服刑人员进行“友情提醒”，警示其遵纪守法，遵守社区矫正规定。与此同时开展社区服刑人员脱管漏管专项检查，对辖区社区服刑人员逐个进行走访摸排，重点排查和掌控外地户籍人员、外向型就业和流动性大的对象。
实行分类管理，落实帮扶措施，能“慰其心”。根据日常了解掌握的情况，对辖区社区服刑人员实行分类管理，对再犯罪风险较高、监管比较困难的社区服刑人员安装了定位手环，每日进行网上巡查。对家庭无人就业且生活没有来源、经济困难、子女失学辍学的社区服刑人员，符合低保条件的帮助落实低保救助，对新入矫和家庭重大变故社区服刑人员开展心理疏导，帮助社区服刑人员释放内心的压力，主动接受教育管理。
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关于社区矫正的工作总结
20xx年社区矫正工作在区委、区府的领导下，在市司法局强有力的指导下，在各成员单位及相关部门的支持配合下取得了一定成效。截止11月底全区共接收矫正对象139名，接管的矫正对象未出现一例漏管、脱管现象。
现总结如下：
一、工作开展情况
（一）建立健全制度，确保社区矫正工作积极稳妥推进
1、建立分工负责的协作机制。在今年召开的联席会上进一步明确了相关部门的责任、义务，并要求12个成员单位分别明确一名分管领导和一名工作人员为社区矫正工作联络员，负责协调处理涉及本单位、本部门的社区矫正工作相关事宜。各成员单位在分工负责的基础上，密切配合，相互协作，积极发挥职能优势，有效促进了社区矫正工作的开展。
2、进一步健全工作制度。作为试点工作，我区在工作中边干便摸索，进一步建立健全了司法所社区矫正各项工作制度，并统一规范上墙，严格督促落实，保证了社区矫正工作规范有序运行。
（二）构建平台，严格管理，确保矫正工作科学规范运行
1、加强基层基础建设，为开展社区矫正工作提供保障。
一是抓队伍建设，解决“有人办事”问题。配齐配强司法所所长，确保每个司法所都有2名以上专职司法助理员。目前，全区司法所人员已达14人。
二是抓硬件建设，解决“办公条件”问题。为各司法所社区矫正办公室配备了电脑、打印机等办公设备，实现了办公自动化、信息化。借开展省级示范司法所创建活动的契机，我局和各乡镇党委、政府同理合作，共投入20余万元新建、改建司法所办公场所，更新办公设备，为社区矫正等各项基础工作的开展造了良好的条件。
2、开展各种形式的公益活动。
为加强对全区社区矫正服刑人员的劳动改造和监督管理，用真挚爱心提高矫正服刑对象的悔罪意识、自律意识、责任意识及法律意识，引导其树立正确的人生观。今年以来各司法所分别开展了形式多样的公益劳动，4月，小蚌埠司法所组织社区矫正人员参加了义务植树活动，11月，组织社区矫正人员到敬老院义务打扫卫生等。司法所每次组织对社区矫正对象参加公益劳动后都对矫正对象的劳动情况进行记录，并由司法所统一进行考核。
3、规范工作流程，认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》。
矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，逐人建立档案；为每名矫正对象确定1名工作人员和2-3名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报，并坚持做到“六个必须”，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正
4、实施人性化改造，提高矫正质量。
为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距，我们今年主要采取电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。今年以来，各司法所分别组织对社区矫正对象开展了集中警示教育、座谈会议、学习会议。通过这种教育，从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用，增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。对矫正期满的矫正对象，我们又进行矫后的跟踪管理，做好安置帮教工作，让矫正人员体会到了党和政府的温暖。
二、存在的问题
一是社区矫正试点工作还处在试点阶段，各项工作制度和工作方法还在摸索阶段，使我们在执行的过程中还有一定的难度。
二是社区矫正财政预算工作经费不足，一定程度影响了社区矫正工作的全面开展。
三、今后努力方向
20xx年我局将针对薄弱环节不断整改，并积极做好以下工作：
一是进一步规范矫正对象个人档案；
二是加大宣传力度，让更多的人了解和参与社区矫正工作；
三是深入调查研究，认真分析、思考、研究社区矫正工作，将社区矫正工作推上新台阶。
关于社区矫正的工作总结
20xx年以来，在区司法局的领导下，在街道工委、办事处的大力支持下,赛虹桥司法所认真贯彻社区矫正工作的有关精神，严格落实社区矫正的'各项工作制度和措施，倡导人性化管理思维，在探索中求规范，在实践中求发展，在使社区服刑人员回归社会，容入社会生活，预防和减少重新犯罪，努力增加社会和谐因素等方面做出了一定的努力。现将工作情况汇报如下：
一、夯实工作基础
1、截至目前，我街道在册服刑人员共19人，19名服刑人员全为缓刑，其中男18人，女1人，严5人，普14人，宽0人，定位14人，当年接收19人，当年解矫23人。全年重新犯罪率为零。
2、充分利用社区矫正工作信息平台，利用社区信息平台及时将社区服刑人员信息输入平台，做到“三清”“一迅速”，即人头清、监改类别清、矫正时间清，谈心家访，联系迅速。通过网络平台有效掌握社区服刑人员的行踪和思想动态，提高了矫正工作的综合能力，有效的控制了重新犯罪率。
二、因人施矫，抓好六环节
突出重点，抓好六个环节：
一是抓好谈话环节，了解服刑人员的心理状态，消除他们心理负担和思想顾虑。
二是抓宣传环节，按市区统一程序，准时通知服刑人员，由司法所所长告知监督人，签订帮教协议。
三是抓好走访工作，掌握服刑人员本人和家庭情况，有针对性的制定方案，确保矫正成效。
四是抓好教育环节，组织服刑人员进行《社区矫正实施办法》和矫正须知教育。
五是抓好公益劳动环节，对公益劳动表现定期讲评，作为司法奖惩依据。
六是严抓请假审批环节，对因重大家庭变故和就医需要外出的服刑人员，司法所报请上级给予批准，由司法所进行外出前思想教育，并提出行为要求和每周电话汇报及思想汇报活动，工作情况。
三、探索四个结合，丰富教育形式
在思想教育方面我们开动脑筋，想办法，改进和丰富教育矫正手段和形式;
一是个别教育与家长监督紧密相结合，家长是青少年服刑人员第一责任人，让家长监督和配合，提高了效率。
二是专职教育与兼职教育相结合，矫正工作者作为专职矫正人员，对矫正过程进行统筹规划，制定矫正个案，确定阶段矫正目标。志愿者及社区民警则根据矫正办的安排，参与矫正工作，在一些专业领域提供兼职服务，形成层层管理确保不漏管。
三是思想道德教育的同时，我们还注重心理健康教育，消除服刑人员不健康心理倾向，促进其心理尽快回归社会。
四是课堂教育与互动教育相结合，组织服刑人员每月集中学习相关法律、法规知识，开展社会公益活动，通过社会的认同增强其社会责任感，与看守所监狱服刑人员座谈，提高其遵纪守法和自觉接受矫正意思。
四、加强心理矫治力度
在如何让最大限度的减少社区服刑人员重新犯罪方面，我们坚持监管、矫正并举的矫正方法，针对有些服刑人员具有冲动好斗的性格特征，及具有自卑消沉的心理，重点采取了多帮一的矫正方式，个别谈心及好友提示交谈来调整他们的心理状态，使他们正面看待社会事务，从而走上正常的社会轨道。
五、下一步工作打算
在今后的矫正工作中：
一是探索教育转化工作新路子，帮助服刑人员回归社会，探索适合本街道各社区特点和学习其他街道的经验，使我们矫正工作上新台阶。
二是强化矫正工作深度，家庭是服刑人员最贴近生活空间，我们坚持对服刑人员做到“四必访”，重大节日必访，生病住院必访，家庭有重大变故时必访，不按时报道时必访;
另一方面，我们根据矫正难度和重点对不同的服刑人员，还要进入其家庭生活深入细查，通过接触其家人了解并掌握最直接最真实的第一手
一是深入家庭细查，加强个案矫正力度;
二是发动各方力量，加强施实矫正工作的温暖关爱的工程;
三是加强矫正工作质量检查;四是加强矫正档案管理。
四是通过进入家庭深入细查，提高矫正针对性，有效性。
以确保重点人员始终在管控监督范围内，防止重新犯罪，从而不断强化矫正工作的深度。
